近日,河北衡水武邑李先生反映稱,其母親因子宮脫垂到武邑縣醫(yī)院住院治療,9月17日下午,其母親被推進手術(shù)室進行麻醉后,一名醫(yī)生通知準備13000元現(xiàn)金給專家。最終李先生家屬把錢轉(zhuǎn)賬給了大夫。醫(yī)院負責(zé)人回應(yīng),收費合規(guī),專家費不通過醫(yī)院。武邑縣衛(wèi)健局回應(yīng)病人麻醉后收專家費,對此事已介入調(diào)查。
近些年,邀外院專家會診收取專家費用被患方投訴的新聞報道屢見不鮮,進一步激化了醫(yī)患關(guān)系,醫(yī)方認為這是收取的勞務(wù)費,患方認為是索要紅包的行為。而一部分網(wǎng)友則傾向認為“患方過河拆橋”。對此,醫(yī)法匯醫(yī)事法律團隊創(chuàng)始人張勇律師認為,應(yīng)理性看待相關(guān)事件。
院外會診對于患者、邀請會診的醫(yī)療機構(gòu)和會診醫(yī)生以及國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展而言,均是利好的?;颊弑救四艿玫礁玫闹委煟獬说酵獾刂委煹臅r間和醫(yī)療成本;邀請會診的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)生可以與會診醫(yī)生交流,提高自身的醫(yī)療水平;對于出診醫(yī)生而言,可以取得一定的經(jīng)濟回報;而國家也在鼓勵和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體,這有利于解決一些基層地區(qū)醫(yī)療資源匱乏、分布不均、患者看病難的問題。雖然專家會診存在眾多利好,但是不規(guī)范的會診行為同時也是產(chǎn)生醫(yī)療糾紛的誘發(fā)因素。
私自 “飛刀”涉嫌違規(guī)執(zhí)業(yè),或?qū)⒚媾R處罰。
目前,合法的“飛刀”應(yīng)遵循《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》的程序,邀請會診的醫(yī)療機構(gòu)擬邀請其他醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)師會診,需向會診醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出書面會診邀請函。內(nèi)容應(yīng)當包括擬會診患者病歷摘要、擬邀請醫(yī)師或者邀請醫(yī)師的專業(yè)及技術(shù)職務(wù)任職資格、會診的目的、理由、時間和費用等情況,并加蓋邀請醫(yī)療機構(gòu)公章。用電話或者電子郵件等方式提出會診邀請的,應(yīng)當及時補辦書面手續(xù)。醫(yī)師擅自外出會診的,由所在醫(yī)療機構(gòu)記入醫(yī)師考核檔案;經(jīng)教育仍不改正的,依法給予行政處分或者紀律處分。如果違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,則涉嫌非法行醫(yī),一旦查實將會受到相應(yīng)的行政處罰,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的還會被追究刑事責(zé)任。
目前院外專家會診費用定價標準各地不同,一般為200-1500元左右,明顯偏低。
目前全國沒有出臺關(guān)于專家會診費的參考標準,特別是院外會診手術(shù)費,各地區(qū)均不同。據(jù)網(wǎng)絡(luò)檢索,北京、廣東、重慶醫(yī)院按照特需或個性化醫(yī)療管理,由公立醫(yī)院自主確定價格,一般為600-1500元不等。山東省立醫(yī)院的會診費用目前仍按照十幾年前物價局制定的會診標準(市內(nèi)200元,出市300元)執(zhí)行。
圖片來源:山東省立醫(yī)院官網(wǎng)
根據(jù)規(guī)定,會診中涉及的治療、手術(shù)等收費標準可在當?shù)匾?guī)定的基礎(chǔ)上酌情加收,加收幅度由省級價格主管部門會同同級衛(wèi)生行政部門確定。而類似新聞事件中動輒上萬的專家費,并不符合收費標準。但是如果嚴格按照規(guī)定的收費標準執(zhí)行,薪酬水平太低,不容易調(diào)動專家的積極性,基本沒有醫(yī)師愿意去院外會診。
會診費應(yīng)納入財務(wù)部門統(tǒng)一核算,不得支付給會診醫(yī)師本人。會診醫(yī)師不得接受邀請醫(yī)療機構(gòu)的報酬。
會診醫(yī)療機構(gòu)由于會診產(chǎn)生的收入,應(yīng)納入單位財務(wù)部門統(tǒng)一核算。會診中涉及的會診費用按照邀請醫(yī)療機構(gòu)所在地的規(guī)定執(zhí)行,收款方應(yīng)當向付款方開具發(fā)票。如果醫(yī)療機構(gòu)違反規(guī)定,存在應(yīng)當開具而未開具發(fā)票的情形,稅務(wù)機關(guān)會責(zé)令改正,并可以處1萬元以下的罰款;有違法所得的會予以沒收。
依照規(guī)定,邀請醫(yī)療機構(gòu)支付會診費用應(yīng)當統(tǒng)一支付給會診醫(yī)療機構(gòu),不得支付給會診醫(yī)師本人。醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)診療需要邀請的,差旅費由醫(yī)療機構(gòu)承擔;患者主動要求邀請的,差旅費由患者承擔,收費方應(yīng)向患者提供正式收費票據(jù)。會診醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給付會診醫(yī)師合理報酬。醫(yī)師在國家法定節(jié)假日完成會診任務(wù)的,會診醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定提高會診醫(yī)師的報酬標準。醫(yī)師在外出會診時不得違反規(guī)定接受邀請醫(yī)療機構(gòu)報酬,不得收受或者索要患者及其家屬的錢物,不得牟取其他不正當利益。
在國家沒有出臺新的規(guī)定前提下,目前大多數(shù)醫(yī)生收取的會診費合情、合理但不合法。雖然醫(yī)患雙方之前已經(jīng)就會診費的問題達成一致,但這種靠你情我愿達成的私下協(xié)議,本身就存在很大的法律風(fēng)險。一旦手術(shù)效果不好,就容易引發(fā)醫(yī)療糾紛,遭到投訴后,作為醫(yī)生就會很受傷很委屈。一切按照法定程序去做,才是保護自己最好的方式。
目前,《中華人民共和國醫(yī)師法》確立了醫(yī)師“多點執(zhí)業(yè)”制度,國家有關(guān)部門也在試點探索醫(yī)療服務(wù)價格改革和優(yōu)化,平衡好醫(yī)療事業(yè)和各方承受能力,促進醫(yī)療資源有效供給和均等化,同時配合有關(guān)部門深入推進公立醫(yī)院薪酬制度等相關(guān)改革,充分反映醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。建議醫(yī)師們要遵守法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)業(yè),保護自己;也建議新聞媒體真實報道,引導(dǎo)正確的社會價值觀,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。張勇律師說。
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來源:醫(yī)學(xué)界智庫