近年來,國際國內(nèi)在醫(yī)院績效管理模式方面已經(jīng)開展了多維度多方位的探索和研究。在借鑒國外先進研究成果的基礎(chǔ)上,國內(nèi)不少公立醫(yī)院都結(jié)合自身情況與特點先后對不同績效管理模式進行了有益嘗試。
然而基于公立醫(yī)院先天特點,在改革績效管理模式的時候仍存在不少困難。在該種情況下,應(yīng)該認(rèn)真分析公立醫(yī)院績效改革存在的難點以及解決方案,這才是上上策。
難點一績效考核思想不夠深入
績效考核是通過特定的標(biāo)準(zhǔn)對員工或組織的行為及工作業(yè)績進行評估,以提高他們的工作積極性和工作效率,創(chuàng)造更大經(jīng)濟和社會效益的一種方式。
但是公立醫(yī)院由于有政府部門的扶持,長期以來醫(yī)院的管理層對績效考核思想的認(rèn)識不夠全面,他們只是對醫(yī)務(wù)人員個人的工作業(yè)績進行評比,而忽視了對科室的建設(shè)和服務(wù),進行長期有效的分析、評比和改善;
使得績效管理的作用沒有充分的發(fā)揮出來,對于醫(yī)務(wù)人員沒有起到應(yīng)有的激勵效果,難以完成醫(yī)院的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
解決方案:提升績效管理認(rèn)識的全面性。
鑒于績效考核對醫(yī)院發(fā)展、群眾利益意義重大,政府部門要加強績效考核重要意義宣傳的重視,提升管理層以及員工對其認(rèn)識,明確自身責(zé)任,進一步完善考核、激勵制度,調(diào)動員工工作熱情,并進行人力資源配置的優(yōu)化,提升工作效率與質(zhì)量。
對于基層員工而言,要認(rèn)真學(xué)習(xí)績效考核體系核心與理念,按照績效要求目標(biāo)提升業(yè)務(wù)能力,在促進醫(yī)院發(fā)展的同時增加自身收益,促進兩者共同進步。
難點二績效考核的指標(biāo)劃分難以平衡
在績效管理中,公平性占據(jù)十分重要的地位。如果績效分配不夠公正,不僅會偏離預(yù)期目標(biāo),還會造成醫(yī)院工作人員積極性的降低。
公立醫(yī)院具有十分復(fù)雜的崗位構(gòu)成體系,行為指標(biāo)量化難度高、績效具有群體性,在保證科室間公平性時存在一定難度。
另一方面,公立醫(yī)院設(shè)置較多科室,不同科室收入存在很大差距,若僅按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與比例核算績效,將出現(xiàn)科室間績效收入差距較大的問題,影響績效分配的公正性。
解決方案:通過獨立機構(gòu)進行科室間利益的平衡。
在公立醫(yī)院實施績效改革時關(guān)系到多方面切實利益,績效改革本質(zhì)上而言即為妥協(xié)、平衡各方利益的過程。
在進行績效考核方案的制定時,需要加強對民主性的重視,提升職工會、行政部門在其中的參與度,積極聽取各個階層心聲;
在進行戰(zhàn)略目標(biāo)制定、指標(biāo)體系構(gòu)建、評價崗位、評定工資時請第三方獨立機構(gòu)操作,通過專業(yè)的服務(wù)與全新的視角分析問題,實現(xiàn)多方利益的平衡,為績效考核以及工資改革的發(fā)展提供助力。
難點三績效指標(biāo)分層難度高
在考核時,需要量化患者滿意度、醫(yī)護人員服務(wù)質(zhì)量、科室效益。然而由于執(zhí)行指標(biāo)規(guī)范性不足,醫(yī)院在分層、分解績效指標(biāo)時,面臨著在重要績效范疇中不能實現(xiàn)量化處理的風(fēng)險。
另外,醫(yī)院工作人員職務(wù)存在較大差異,醫(yī)生、護理人員、行政人員、后勤人員等績效考核方式、考核內(nèi)容差別也較大,尚未出現(xiàn)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的績效分層方式,在諸多崗位中尋找平衡點難度較大。
解決方案:完善績效指標(biāo)分層。
在醫(yī)院的運行與管理中,管理人員將醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與規(guī)劃制定出來,再通過科室往下逐層傳遞,保證每位員工知曉。
在公立醫(yī)院的績效管理中,需要加強層層落實與管理監(jiān)督工作,實現(xiàn)醫(yī)院整體績效管理體系與科室、員工的有機結(jié)合,促使員工在完成自身崗位目標(biāo)的同時能夠從間接上實現(xiàn)醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)。
難點四績效考核組織體系不完善
部分公立醫(yī)院的管理人員更加注重醫(yī)院整體經(jīng)營收益,對多項成本費用、日常開支重視不足,甚至出現(xiàn)超出預(yù)算的問題;
績效考核未形成嚴(yán)密、完整的組織體系,未能科學(xué)合理歸并職能科室成本費用,造成績效考核與績效工資之間的偏差,醫(yī)護人員獲取的收益與績效不匹配,工作熱情降低,出現(xiàn)病態(tài)現(xiàn)象。
解決方案:組建績效考核管理組織體系。
在績效考核改革中,組建以院長為組長,以醫(yī)療、科研、后勤、財務(wù)等部門負(fù)責(zé)人員為組員的考核管理組織,并明確各自工作職責(zé),從上到下逐漸形成績效考核組織體系,深入體會績效管理的本質(zhì);
從而制定貼近實際、具有可行性的考核指標(biāo),促進績效工資改革方案的不斷完善;引進先進的績效管理經(jīng)驗,與自身開展情況結(jié)合,糾正不合理條目,逐漸完善管理制度。
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